En septiembre de 2013, el Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa William J. Perry llevó a cabo un Foro Hemisférico sobre la política exterior estadounidense en América Latina. El foro, que forma parte de una serie de conferencias que reúnen a distinguidos académicos para debatir asuntos de urgencia en el hemisferio, abordó el dilema al que se enfrentan los responsables políticos estadounidenses en el actual entorno político de América Latina y el Caribe. Los panelistas se refirieron a las relaciones políticas entre Estados Unidos y las naciones latinoamericanas, relaciones que se han distanciado y vuelto contenciosas en la última década. Se ofrece a los lectores un resumen del debate.
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Este artículo examina la política exterior de América Latina y el Caribe hacia la República Popular China. Descubre que, en el caso de las naciones que reconocen a Taiwán, la mayoría de las naciones latinoamericanas han tenido relativamente pocas diferencias políticas con la RPC. Las excepciones son la candidatura de Brasil a un puesto en el Consejo de Seguridad de la ONU y la recepción del Dali Lama por parte de México bajo el sexenio de Felipe Calderón. Dentro de la región, las diferencias más importantes han surgido en cuestiones de política económica exterior. El artículo concluye que la heterogénea orientación de América Latina hacia China en materia económica puede entenderse en términos de cuatro divisiones transversales, que reflejan las divisiones económicas, políticas y geográficas de la región en general: (1) norte frente a sur, (2) regímenes populistas frente a economías de mercado, (3) exportadores puros de recursos frente a exportadores industrializados frente a receptores de capital no exportadores frente a importadores puros, y (4) Pacífico frente a Atlántico.
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Los resultados económicos, la estabilidad política y la búsqueda de la grandeza de Brasil garantizan que este país desempeñará un papel importante en muchas cuestiones mundiales y reforzará la cooperación económica regional. Las relaciones entre Estados Unidos y Brasil han pasado de ser una alianza durante y después de la Segunda Guerra Mundial a un compromiso cauteloso pero crucial en la actualidad. La reunión de abril de 2012 de los presidentes Dilma Rousseff y Barack Obama profundizó la cooperación en intereses comunes. La política exterior de Brasil está marcada por factores económicos más que por la ideología, y Brasil quiere avanzar en sus intereses fundamentales. EUUU busca fomentar el ascenso de Brasil. Sin embargo, las diferencias entre EEUU y Brasil en materia de comercio y otras cuestiones no se superarán fácilmente. Este documento examina cómo el cambiante equilibrio de poder en el mundo ha ampliado las esferas de acción de Brasil, mientras que conceptos anticuados como los bloques comerciales formales impiden que Brasil alcance los objetivos más estrechos que se ha fijado.
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Este documento ofrece un análisis comparativo del papel emergente de China en las relaciones internacionales y sus vínculos con Estados Unidos y América Latina, así como el futuro impacto de China en el hemisferio occidental. El autor analiza los retos y oportunidades inherentes a las actuales relaciones entre China y EEUU, como las tensiones monetarias, militares, de propiedad intelectual, de ciberseguridad y de derechos humanos, y el impacto que estos factores tendrán en la relación en el futuro. La búsqueda por parte de China de unos lazos más estrechos con los países de América Latina, que durante mucho tiempo se han considerado dentro de la esfera de influencia de Estados Unidos, representa un reto importante para la relación entre EEUU y China.
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Este artículo examina el papel, a menudo polémico, que la promoción de los derechos humanos ha desempeñado en la política exterior estadounidense en América Latina. Como país que lleva mucho tiempo interviniendo desde el Norte, Estados Unidos ha empleado muchas estrategias diferentes, que a menudo han dado lugar a la elección de participar en los conflictos internos de los países extranjeros en ayuda de uno u otro bando. En cuanto a los derechos humanos, lo cierto es que Estados Unidos no ha adoptado tantos tratados de derechos humanos como muchas otras naciones de América del Sur o Central. En un mundo globalizado y más vinculado que nunca, las naciones están adoptando prácticas de derechos humanos que prometen evitar que se produzcan injusticias como en el pasado, lo que supone una grata ruptura con el pasado violento de América Latina. Por múltiples razones, entre ellas las presiones internas y la creencia en el "excepcionalismo americano", Estados Unidos ha esquivado la plena participación en muchos documentos jurídicos y de derechos humanos internacionales, pero esta práctica ya ha empezado a perjudicar la cooperación internacional y la percepción de los objetivos estadounidenses en el extranjero. El autor concluye su análisis sugiriendo que Estados Unidos reconsidere su anterior desafío a hacer de los derechos humanos un principio de pleno derecho de su política exterior en favor de una nueva postura más cooperativa.
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