Al abordar la reconversión de la defensa en Nicaragua, aludo a un proceso cualitativo y cuantitativo en el que participan las fuerzas armadas y todas las instancias del poder civil directamente relacionadas con el sector defensa, en el que se considera el rol de la sociedad civil y la cooperación internacional. En este trabajo se presenta una caracterización general de tal proceso; la reducción de efectivos y presupuesto, la reforma y modernización de la base jurídica de la defensa, el desempeño del Legislativo, Ministerio de Defensa, sociedad civil y la cooperación internacional. Al final, a manera de conclusión, se ofrece un listado incompleto de "lecciones no aprendidas".
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Los cambios que se han producido en el mundo occidental en las últimas décadas han producido muchas transformaciones en la sociedad. Uno de los campos que ha resultado más abiertamente impactado ha sido precisamente la institución militar, derivado de la redefinición del Estado, nuevas misiones de no combate asignadas a las fuerzas, continuación de las tareas militares tradicionales y de la profundización de la convergencia entre militares y civiles. A partir del libro "El Militar Postmoderno" de los autores Moskos, Segal y Allen, el autor analiza en este artículo el impacto que la mencionada postmodernidad está produciendo en las esferas castrenses en Latinoamérica, y cómo se está accionando o reaccionando ante ella. Asimismo, analiza los cambios organizacionales y recomienda algunas capacidades o rasgos que los profesionales de las armas deberían asumir frente a esta etapa de cambios.
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Este artículo considera los avances de un proyecto de investigación sobre Sistemas Comparados de Defensa, patrocinado por el Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad de Guadalajara, México. En una primera parte se discuten las diferentes acepciones del concepto seguridad, a la luz de su ambigüedad y complejidad, así como las misiones de las Fuerzas Armadas. En el segundo apartado, se aborda el papel del instrumento militar mexicano, a partir de sus misiones y funciones. Particularmente, se identifica y se confiere tratamiento especial a la participación directa de los uniformados en tareas policiales y propias de las fuerzas de seguridad (tendencia que se denomina militarización de la seguridad pública); el combate al narcotráfico y la guerra contrainsurgente, que le permiten a las Fuerzas Armadas Mexicanas foguearse en acciones de armas y adquirir experiencia en combate, lo que se considera un importante factor cualitativo no material. Finalmente, la tercera sección interroga sobre el futuro de la defensa nacional y de su instrumento militar en México, mediante un análisis que integra la falta de correspondencia entre la defensa nacional y la política exterior; la organización, estructura y despliegue operacional de las Fuerzas Armadas; el factor humano; la ausencia de doctrina conjunta; el sistema de defensa y la seguridad interior, entre otros temas; para terminar con las asignaturas pendientes en la materia, lo que implicaría generar un debate público sobre el papel de las Fuerzas Armadas y una definición clara sobre qué se entiende por Seguridad Nacional.
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En este artículo se busca identificar cuáles son las aproximaciones que los gobiernos de Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Estados Unidos y México han adoptado frente a las iniciativas de redefinición del concepto y de las instituciones de seguridad hemisférica que se vienen desarrollando en la Comisión de Seguridad Hemisférica (CSH) de la Organización de los Estados Americanos (OEA). A partir de los documentos de las sesiones de la CSH de los días 20 y 21 de abril de 1999, y 20 y 21 de marzo de 2000, se establece la posición de estos países respecto a cinco cuestiones: la evaluación que cada uno de estos países hace del actual escenario de seguridad en el Continente Americano; los fenómenos que cada país considera que pertenecen a las denominadas "nuevas amenazas", o "amenazas no tradicionales", a la seguridad en el Hemisferio Occidental; las propuestas que hacen sobre la conceptualización de la seguridad interamericana; la evaluación y las propuestas de reforma que hacen estos seis países sobre el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca y la Junta Interamericana de Defensa; y, el papel que cada país considera que debe desempeñar la OEA, y específicamente la CSH, en el proceso de redefinición del sistema interamericano de seguridad. Finalmente se hace un análisis sobre las coincidencias y los desacuerdos que existen sobre todas estas cuestiones entre los seis países.
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El artículo analiza el concepto de seguridad nacional y los problemas políticos resultantes de la tensión entre la seguridad estatal y la seguridad individual en el mundo contemporáneo. Mientras reconoce que el estado moderno es simultáneamente una fuente de seguridad y de amenaza para los individuos, considero que la naturaleza misma del sistema internacional y de las sociedades nacionales torna la seguridad colectiva irreductible al bienestar de los individuos. Eso nos obliga a convivir de la mejor manera posible con la tensión inherente al concepto de seguirdad nacional. Para demostrar que esas tensiones son problemas políticos efectivos y no meramente una cuestión de semántica, el artículo analiza críticamente la tentativa liberal—fundamentada en el positivismo jurídico—de delimitar legalmente las situaciones en las cuales los gobernantes podrían alegar razones de seguridad nacional, además de las tentativas mas recientes de substitución del concepto de seguridad nacional por la noción de seguridad humana. En la conclusión, adopto provisionalmente la perspectiva de la "teoría de los complejos de seguridad" como una alternativa a las posiciones autoritárias, liberales y pos-modernas en el análisis de problemas de seguridad.
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