El jueves 12 de enero, el Director del Centro Perry Mark Wilkins entregó el Premio 2016 William J. Perry para la Excelencia en la Educación de Seguridad y Defensa al Embajador Luigi Einaudi durante una ceremonia en el Auditorio Lincoln Hall. El Sr. Wilkins inauguró la ceremonia dando la bienvenida a la familia del Embajador Einaudi y otros invitados y reconociendo a los muchos dignatarios presentes, incluido el Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Luis Almagro. El Sr. Wilkins señaló que el número de asistentes era un indicador de la gran estima que el Embajador Einaudi tenía entre la comunidad de relaciones internacionales, y también indicó que los oficiales de seguridad y defensa presentes pueden estar orgullosos del papel que han desempeñado en el desarrollo de la política del gobierno estadounidense en el Hemisferio Occidental, una región que, aunque no sin desafíos, disfruta de relativa paz y prosperidad. El Director Wilkins le dio crédito al 19º Secretario de Defensa William J. Perry por alentar los enfoques proactivos de las amenazas y los desafíos en la región. Luego le pasó el podio al Sr. Jay Cope, el director fundador del Centro.
El Sr. Cope expresó su orgullo de que el Centro Perry está celebrando su vigésimo aniversario y brindó algunos antecedentes sobre la historia del Centro. Inspirado por la primera Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas (CDMA) en el verano de 1995 y una visita al Centro Marshall en Alemania poco después, el Secretario Perry observó el potencial de un centro regional especializado para la educación de defensa en las Américas. Durante la CDMA, reconoció el valor de reunirse cara a cara con sus contrapartes en la región e iniciar diálogos sobre temas tan importantes como el conflicto fronterizo a fuego lento entre Ecuador y Perú. Exploró más esta idea en la segunda CDMA en Argentina en octubre de 1996, donde se comprometió a crear un centro regional en Washington para educar a los civiles con tareas relacionadas con la defensa.
Jay Cope ofreciendo sus comentarios
El Centro abrió formalmente en 1997, luego de discusiones de colaboración en Washington y en la región para desarrollar una visión compartida para el Centro. El Embajador Einaudi jugó un papel importante en esas discusiones. Proporcionó la traducción al latín del lema del Centro: «Mens et fides mutua», comprensión y confianza mutua, y desempeñó un papel activo como caja de resonancia durante el desarrollo del Centro. También contribuyó a la estabilidad en la región a lo largo de su carrera ayudando a configurar la política estadounidense e internacional, abogando por la democracia avanzada y el estado de derecho, participando en iniciativas de resolución de conflictos, involucrándose con líderes militares y civiles y asesorando a oficiales militares y diplomáticos subalternos. Estos esfuerzos, en palabras del Sr. Cope, «proporcionaron las bases intelectuales para el concepto de NDU [Universidad Nacional de Defensa, por sus siglas en inglés] que hoy es el Centro William J. Perry … y mostraron lo que se puede lograr al fortalecer el entendimiento mutuo y la confianza. Los muchos logros perdurables del Embajador Einaudi son consistentes con la misión del Centro Perry y la respaldan, por lo que le recomendé que reciba el Premio 2016 William J. Perry para la Excelencia en la Educación de Seguridad y Defensa.»
Al concluir sus observaciones, el Sr. Cope presentó al Embajador Tom Shannon, Subsecretario de Estado para Asuntos Políticos, para que explicara el trabajo y el legado del Embajador. Indicó que el Embajador Einaudi ha recibido muchas condecoraciones bien merecidas a lo largo de su carrera diplomática, pero la importancia del Premio William J. Perry es que reconoce su importante papel como educador, especialmente en el ámbito de la política de defensa y la diplomacia. El Embajador Shannon revisó el papel del Embajador Einaudi como representante de los Estados Unidos en MOMEP, la misión de observadores multilaterales que supervisó la resolución del conflicto entre Ecuador y Perú en 1995. Durante esta misión, el Embajador Einaudi vio de primera mano la importancia de unir a las partes enfrentadas a las negociaciones, y, en el curso de las negociaciones, para dejar que las partes lideren el camino. Las negociaciones llevaron a acuerdos sobre una variedad de temas y también dieron fin al último conflicto territorial activo en América del Sur. El Embajador Shannon describió al Embajador Einaudi, que fue Secretario General Interino de la OEA durante la década de 2000, como un «tesoro para la región» y merecedor del Premio William J. Perry.
Embajador Einaudi recibiendo el Premio Perry 2016 del Director Wilkins
En su discurso de aceptación, el Embajador Einaudi reconoció la importancia del servicio público diciendo que es, «como el sacerdocio, una vocación». Dio las gracias al Sr. Cope y al Embajador Shannon por los servicios prestados en sus respectivas carreras. Recordó haber conocido y trabajado con el Secretario de Defensa William Perry y recomendó su último libro, Mi viaje al borde del abismo nuclear (My Journey at the Nuclear Brink).
La mayoría de los comentarios del Embajador Einaudi consistieron en su opinión sobre el estado de la región. Indicó que, en los últimos veinte años más o menos, «el gobierno se ha vuelto más difícil y más complicado», debido a las condiciones que han socavado los puntos de vista compartidos y obstaculizado la comprensión internacional. Utilizó la definición de la OEA como una «organización multilateral de los estados soberanos del Hemisferio Occidental» para ilustrar los conceptos que actualmente están en constante cambio como válidos en el ambiente actual de gobierno. Esos conceptos son multilateralismo, soberanía y geografía.
El multilateralismo, la gobernanza internacional que involucra a tres o más partes en una alianza, se basa en una comprensión común de reglas universales predecibles. A menudo se cree que fomenta la ineficiencia en lugar de la orden, el multilateralismo puede debilitarse aún más si no se ratifican los tratados o no se cumplen sus obligaciones. La soberanía, un principio de larga data del sistema internacional, significa que los países individuales tienen el derecho de gobernarse a sí mismos sin interferencia externa, pero este concepto es cada vez más desafiado por actividades ilegales y otras fuerzas que no necesariamente respetar las fronteras internacionales. La geografía, en este contexto, es la proposición de que «los pueblos de este Hemisferio se encuentran en una relación especial entre ellos que los distingue del resto del mundo», pero esta proposición es potencialmente irrelevante en la era del uso de internet y aumento de viajes aéreos. Sin embargo, afirmó Einaudi, en el Centro Perry y la NDU, profesores y estudiantes reconocen que la integración de múltiples elementos de poder es necesaria para enfrentar las amenazas porque «ni la fuerza ni la diplomacia pueden funcionar solos».
El Embajador Einaudi sugirió tres objetivos para promover esta idea. En primer lugar, garantizar que las consultas multilaterales sean parte de cualquier estrategia, lo que puede reducir la confusión y mejorar la cooperación futura incluso cuando el acuerdo en sí es difícil de alcanzar. En segundo lugar, respetar la ley y apoyar a las instituciones locales, una práctica que resultó valiosa durante su experiencia con el conflicto Perú-Ecuador pero posteriormente erosionada por la falta de ratificación de los tratados internacionales y el incumplimiento por parte de los miembros de la OEA de sus propios incentivos y propuestas. apoyar la democracia El tercer objetivo es preparar a los profesionales para cooperar en todas las culturas.
Es en la búsqueda de este objetivo donde el Perry Center ha tenido y puede seguir teniendo un gran impacto. La diversa facultad, las relaciones institucionales, la red de graduados y los programas ofrecidos por el Centro han contribuido a proporcionar «una base única para un vecindario seguro» en el hemisferio occidental. Aunque sigue siendo un trabajo difícil y que consume mucho tiempo, este trabajo es importante para garantizar la seguridad de la región y del mundo. Para concluir, el Embajador reiteró la importancia del lema del Centro («Mens et fides mutua») como un principio rector, y agradeció al Centro por otorgarle el honor de recibir el Premio William Perry en su vigésimo aniversario.
El Director Wilkins cerró la ceremonia agradeciendo al Embajador Einaudi por su trabajo en la región y la inspiración que aporta a la próxima generación de académicos y profesionales. A continuación, agradeció a los asistentes por sus diversas contribuciones al éxito continuo del Centro.
