Para el gobierno canadiense es importante contribuir a las operaciones de mantenimiento de paz en Haití debido a los compromisos asumidos con instituciones e intervenciones multilaterales; al riesgo de pandillas, drogas y refugiados inundando la región; y al importante papel que juega el voto de los inmigrantes haitianos en la política canadiense. Un equipo de funcionarios de relaciones exteriores, ayuda internacional, defensa y las fuerzas policiales nacionales, se encargó de la inteligencia y el diseño de opciones para la misión - configuradas mediante un diálogo interactivo con el UNDPKO, tal y como se utilizó con la MINUSTAH, con la decisión final a cargo del Primer Ministro. El lento avance en restablecer el orden civil e instituciones democráticas realmente eficaces indica la necesidad de lograr intervenciones mejor diseñadas, basadas en un conocimiento más profundo de la sociedad haitiana y de asumir un firme compromiso con la misma, apoyando su potencial avance hacia la gobernabilidad.
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El 29 de febrero de 2004, solo diez años después de la última intervención de Estados Unidos en Haití, la cual repuso en el cargo al Presidente Jean Bertrand Aristide, las fuerzas armadas de EE.UU. invadieron una vez más Haití para estabilizar el país después de la huída del Presidente Aristide, cuando la violencia se apoderaba del país. Sin embargo, a diferencia de los 20,000 soldados, significativos recursos y ambiciosos objetivos de la operación Uphold Democracy (Restaurar la Democracia) de 1994, esta última intervención se realizó con una fuerza mucho menor y con metas, objetivos, y expectativas mucho más limitadas por parte del gobierno estadounidense. Este trabajo analiza los acontecimientos que condujeron a EEUU a tomar la decisión de intervenir y los fundamentos que limitaron los objetivos y la participación de EEUU. Examina luego la planificación, organización, objetivos y eficacia de la Fuerza Internacional Provisional (MIF) y la transferencia de responsabilidad a la fuerza de estabilización de la ONU. El trabajo concluye con recomendaciones sobre la forma en que EEUU puede aumentar y reforzar la capacidad demostrada por Latinoamérica y el Caribe para las operaciones de seguridad colectiva en el futuro.
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El presente estudio considera la utilización de fuerzas multinacionales para ayudar a subsanar los infortunios políticos de Haití dando respuestas fundamentadas a dos preguntas de investigación: "¿Cómo llegaron las condiciones de seguridad de Haití a la presente situación?" y "¿Ha sido eficaz la fuerza multinacional al ayudar al gobierno de Haití en la búsqueda de democracia?" Analizando adecuadamente las respuestas a estas preguntas, del caso Haití pueden obtenerse valiosas enseñanzas que servirán para aportar conocimientos a los estados nacionales del hemisferio que procuran desarrollar las capacidades necesarias para participar en las actuales y futuras misiones multinacionales de mantenimiento de paz.
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Este estudio constituye la introducción de la Edición Especial de la Revista de Estudios de Seguridad y Defensa (Security and Defense Studies Review). Examina la naturaleza del proyecto de investigación sobre Desarrollo de Capacidades en Latinoamérica y el Caribe: Operaciones de Mantenimiento de Paz y el Caso Haití. El trabajo desarrolla la hipótesis, preguntas de investigación y metodología del estudio. Por último, un anexo incluye una lista de las nueve preguntas de investigación y las correspondientes preguntas complementarias
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El texto es una síntesis del análisis de las investigaciones sobre la enseñanza en la Marina brasileña, concentrándose en el Curso de Políticas y Estrategias Marítimas (C-PEM.) Se presentan algunos de los argumentos principales en relación con la profesión y la educación militar en el mundo actual y sus repercusiones en la realidad brasileña. Por último, se efectúan consideraciones sobre la organización actual del curso, dentro del contexto de los cambios relativos a defensa nacional, resaltando algunos aspectos políticos y educativos de las relaciones con la sociedad brasileña.
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El artículo tiene dos objetivos: en primer lugar, mostrar cómo Brasil, en comparación con otros países latinoamericanos, representa un caso exitoso de incorporación de los militares en el nuevo orden democrático. Segundo, demostrar que parte de este proceso de subordinación de los militares al poder civil, y la consiguiente redefinición de las relaciones cívico-militares, puede ser acreditada a la manera en que Brasil concibió y negoció la amnistía política durante la transición al gobierno civil. Además, se sostendrá que dicho éxito se debe también a la manera en que los gobiernos elegidos democráticamente en los años 1990 confrontaron, en nombre del Estado, las incertidumbres que quedaban en cuanto a "saldar cuentas pendientes del pasado".
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El aislamiento de las Malvinas (Falklands) del continente americano es una rara y extraña contradicción dentro de los nuevos paradigmas de la globalización. Mas aun, la igualdad que disfrutan los ciudadanos británicos que habitan en las islas, colisiona con las restricciones que discriminan a extranjeros, y ambos factores pueden hacer resurgir tensiones e incrementar sus costos. El objetivo de esta presentación es promover una nueva visión del conflicto a través del análisis histórico del proceso de toma de decisiones y las oportunidades que del mismo surgen. Sin embargo, un cambio de visión no basta para encontrar una solución definitiva a la disputa. Se requiere de una Argentina más confiable y un Reino Unido con voluntad negociadora. Cumplidas ambas condiciones, un acuerdo puede ser alcanzado siempre y cuando sean tenidas en cuenta las sabias palabras de Henry Kissinger que dijo: “para que una negociación sea exitosa, ambas partes deben ceder algo."
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Esta monografía analiza la relación entre Defensa y el presupuesto público nacional con el objeto de verificar el cumplimiento de las metas formalmente establecidas. A pesar de su relevancia, el presupuesto público brasileño le da mayor importancia a la información financiera, con detrimento de la información de carácter operativo o estratégico. Aún así, el presupuesto público permite vislumbrar algunas cosas. La defensa y el aprovisionamiento, caracterizada en la clasificación económica como un elemento de gasto, están desconectados. Los programas relacionados con la Defensa no fueron considerados estratégicos en el plan plurianual que estaba vigente en el año 2001. Además, en el plan plurianual pertinente, hay una aparente superposición de actividades entre las Fuerzas, sin que haya referencia especial alguna para las actividades diplomáticas o de inteligencias relacionadas con la defensa. Hay también algunos indicios de reprogramaciones en los rubros presupuestarios del 2001, a la vez que se mantienen los valores dentro de los límites agregados. La discrepancia más grave reside en la falta de asociación entre las relaciones diplomáticas y las funciones de la Defensa Nacional, sin indicio alguno en la discriminación agregada de los valores presupuestarios, a pesar de las directivas políticas y legales. Estas cuestiones indican aspectos que debieran recibir mayor atención de planificación y control estatal en Brasil.
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