Este artรญculo examina la expansiรณn de las actividades econรณmicas, polรญticas y militares de la Repรบblica Popular China en Amรฉrica Latina y el Caribe. Examina cรณmo la presencia estรก transformando la regiรณn, incluyendo la reformulaciรณn de la agenda de sus lรญderes, empresarios y pรบblicos, los cambios en su infraestructura fรญsica, los nuevos patrones del crimen organizado transpacรญfico, el combustible para extender la vida de los regรญmenes populistas y los impactos en la forma en que los paรญses miembros se relacionan entre sรญ. Tambiรฉn analiza cรณmo la nueva presencia de China repercute en los intereses de Estados Unidos en la regiรณn y en el mundo, y cรณmo China complementa, y a veces compite, con otros actores externos de la regiรณn, como Rusia, Irรกn e India.
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El propรณsito de este documento es caracterizar la creciente relaciรณn de China en Amรฉrica Latina y el Caribe desde la perspectiva de Estados Unidos, la respuesta de Estados Unidos a esa relaciรณn y algunas de las oportunidades y desafรญos que la relaciรณn cambiante crea para todas las partes. Se argumenta que es probable que algunos de los mayores desafรญos no provengan del compromiso militar entre China y Amรฉrica Latina, sino mรกs bien de la creciente presencia fรญsica de empresas chinas sobre el terreno en la regiรณn, y de los subproductos de la expansiรณn de las interacciones comerciales, como la actividad criminal transpacรญfica.
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Los resultados econรณmicos, la estabilidad polรญtica y la bรบsqueda de la grandeza de Brasil garantizan que este paรญs desempeรฑarรก un papel importante en muchas cuestiones mundiales y reforzarรก la cooperaciรณn econรณmica regional. Las relaciones entre Estados Unidos y Brasil han pasado de ser una alianza durante y despuรฉs de la Segunda Guerra Mundial a un compromiso cauteloso pero crucial en la actualidad. La reuniรณn de abril de 2012 de los presidentes Dilma Rousseff y Barack Obama profundizรณ la cooperaciรณn en intereses comunes. La polรญtica exterior de Brasil estรก marcada por factores econรณmicos mรกs que por la ideologรญa, y Brasil quiere avanzar en sus intereses fundamentales. EUUU busca fomentar el ascenso de Brasil. Sin embargo, las diferencias entre EEUU y Brasil en materia de comercio y otras cuestiones no se superarรกn fรกcilmente. Este documento examina cรณmo el cambiante equilibrio de poder en el mundo ha ampliado las esferas de acciรณn de Brasil, mientras que conceptos anticuados como los bloques comerciales formales impiden que Brasil alcance los objetivos mรกs estrechos que se ha fijado.
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A medida que el comercio y las inversiones chinas con Amรฉrica Latina se expanden, la Repรบblica Popular China (RPC) estรก acumulando intereses en la regiรณn. Cualesquiera que sean las intenciones chinas hacia Amรฉrica Latina, es probable que el dilema de cuรกndo y cรณmo defender estos intereses ocupe una parte importante de la agenda de la RPC en la regiรณn en las prรณximas dรฉcadas, y que afecte tambiรฉn a la relaciรณn de China con Estados Unidos. Este artรญculo identifica seis intereses chinos emergentes en Amรฉrica Latina, y discute por quรฉ y cรณmo la RPC puede luchar para defenderlos. Estos intereses son (1) El acceso a los mercados y la lucha contra el proteccionismo, (2) La protecciรณn de las inversiones y los contratos, (3) El reembolso de los prรฉstamos, (4) La protecciรณn de los flujos de recursos, (5) La protecciรณn de los nacionales chinos y las operaciones en la regiรณn, y (6) El aislamiento de Taiwรกn.
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