El Sistema Interamericano de Defensa puede ser analizado como una gobernanza regional de seguridad, en la que coexisten mecanismos y prácticas de diferentes niveles y alcances que se solapan en tiempo, espacio y funciones. El objetivo del presente artículo es estudiar cómo ese solapamiento ha afectado la provisión de seguridad en los sucesivos contextos históricos y cuál es la situación actual, en base a un enfoque funcional. Se examinará para ello el desempeño de los mecanismos relacionados con la seguridad colectiva (56 conflictos) y la seguridad cooperativa (5 temas), identificando las dinámicas entre los distintos niveles. Dicho análisis permitirá concluir que, a partir de la creación de UNASUR, el solapamiento de mecanismos transitó de una interacción cooperativa a una compleja, en la que se refuerzan las tendencias competitivas. En base a ello, se propone el diseño de una gobernanza mejor articulada que refleja el papel protagónico de las regiones como proveedoras de seguridad dentro del sistema hemisférico.
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El crimen organizado transnacional (COT) en América Latina representa una amenaza formidable para la seguridad nacional. Estos grupos ilícitos han operado en el hemisferio occidental durante décadas. Sin embargo, recientemente, la velocidad y la violencia asociada a estos grupos no-estatales han exacerbado la magnitud de los problemas hasta alcanzar niveles alarmantes. Los grupos criminales no se limitan únicamente a traficar narcóticos. Sino que también operan redes de trata de personas, el tráfico ilegal de armas, se dedican a la extorsión, el crimen cibernético, y la intimidación política. Este accionar socava la seguridad, genera inestabilidad, y ahuyenta la inversion extranjera y el turismo. Este ensayo examina las iniciativas en marcha en el hemisferio occidental para hacer frente a la convergencia del crimen organizado transnacional y otras redes ilícitas. Además, proporciona sugerencias para implementar estrategias más eficaces para hacer frente a los grupos ilegales cuya evolución pone en peligro la seguridad nacional de los Estados Unidos y de sus aliados.
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Para un informe especial sobre la Comisión, el jefe de publicaciones del Centro Perry, Patrick Paterson, se reunió con el profesor Richard Wilson, director de la Clínica de Derecho Internacional de los Derechos Humanos del Washington College of Law, para hablar de los casos o informes más importantes en la historia de la Comisión. El profesor Wilson, conferenciante habitual del Centro Perry es un veterano observador de la Comisión y del Tribunal, donde él y sus alumnos han presentado más de 30 casos. De los miles de casos e informes de la Comisión, el profesor Wilson seleccionó algunos que le parecieron especialmente importantes o influyentes.
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El tema de este trabajo gira en torno a los impactos de la securitización militar del ciberespacio en la política internacional del siglo XXI. Se elige la ciberdefensa como objeto de estudio, precisamente porque permite hacer inferencias sobre la materialización político-institucional de dicho tema, buscando apoyo en la teoría de la securitización, propuesta por la Escuela de Copenhague. En este sentido, el presente trabajo busca: (i) identificar las principales amenazas existenciales (cibernéticas) para el sector militar, revelando por qué este proceso se intensifica en el siglo XXI; (ii) proyectar cuáles son las condiciones para dicha securitización; y (iii) explicar sus efectos en la política internacional, a partir de los casos de Estados Unidos, Brasil y Canadá. Para ello, se diseña el Espectro de Securitización Militar del Ciberespacio (ESMC), un marco de análisis basado en la teoría de la securitización con un enfoque en la ciberdefensa en un tiempo y espacio determinados. En cuanto a la revisión bibliográfica, autores brasileños y extranjeros de Ciencia Política y Relaciones Internacionales figuran mayoritariamente en el cuerpo de este trabajo. En cuanto a la metodología, utiliza el estilo de análisis cualitativo-cuantitativo, a pesar del uso de entrevistas, estudios de caso, análisis del discurso y de documentos. Su conclusión pretende corroborar la hipótesis de que, además de la securitización del ciberespacio por parte del sector militar, dicho proceso tiene reflejos en la política internacional actual. En consecuencia, es posible situar los tres casos en este ESMC.
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Centro William J. Perry