El Plan Colombia y la Iniciativa Mérida son las dos iniciativas estadounidenses de ayuda a la seguridad más importantes del siglo XXI en América Latina. En un momento en que los objetivos estadounidenses en Oriente Medio y Asia Central flaqueaban, Colombia fue una rara victoria de la política exterior estadounidense, un escaparate para la estabilización y la reforma del sector de la seguridad. Por el contrario, México tuvo dificultades para revertir el azote de la delincuencia y la violencia en el país, incluso con una afluencia de recursos destinados a profesionalizar las instituciones de seguridad, defensa y judiciales del país.
Mientras Washington reconsidera su enfoque para estabilizar países en crisis tras la desafiante retirada de Afganistán, el análisis comparativo de Colombia y México de Del caos a la cooperación ofrece lecciones tanto para los académicos como para los responsables políticos, proporcionando ideas sobre la eficacia de la ayuda estadounidense a la seguridad y las condiciones necesarias y las partes interesadas en los países socios que facilitan el éxito. El apoyo del sector privado, el consenso interpartidista sobre las políticas de seguridad y la centralización de la burocracia de seguridad fueron factores cruciales para el éxito de Colombia. La ausencia de estas características en México contribuyó a la caída del país en el caos, que culminó con la tasa de homicidios más alta de la historia del país a finales de la década de 2010.
Basándose en un extenso trabajo de campo, Del caos a la cooperación evalúa hasta qué punto los programas de ayuda a la seguridad contribuyeron a mejorar la eficacia operativa y la responsabilidad democrática de los socios de Washington: las fuerzas de seguridad colombianas y mexicanas. Responde por qué el Plan Colombia logró sus objetivos y por qué la Iniciativa Mérida no cumplió los suyos en México. Y, lo que es más importante, va más allá de la teatralidad de la guerra contra el narcotráfico y del enfoque de "talla única" de la estabilización dirigida por EEUU, devolviendo a la vez la agencia a las instituciones receptoras de la ayuda estadounidense en materia de seguridad y ayudando a trazar el camino hacia una política estadounidense más matizada y eficaz.
Angelo, Paul. Del caos a la cooperación: Asistencia de seguridad estadounidense y la apuesta para estabilizar a Colombia y México. Oxford: Editorial de la Universidad Oxford, 2024.
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El 15 de noviembre de 1889, bajo el mando del mariscal Deodoro da Fonseca, un grupo de militares del Ejército dio un golpe de Estado, depuso al emperador Pedro II y convirtió Brasil en una república. A partir de ese momento, y a lo largo de todo el siglo XX, los militares se convertirían en una especie de presencia en la sombra de la política brasileña. Dado que los líderes militares brasileños no estaban vinculados a ninguna de las fuerzas que se disputaban el control de la política brasileña -como los productores de café, los ganaderos o los clanes políticos tradicionales-, influyeron en los procesos políticos bien indirectamente, como poder moderador autodefinido en la arena política, bien, directamente, como "guardián de la democracia" autodefinido. Al final, el estamento de seguridad nacional fue competente para lograr todos sus objetivos.
Bitencourt, Luis. "Brasil: La evolución de las relaciones cívico-militares y la seguridad" en Democracia y seguridad en América Latina: Capacidad del Estado y gobernanza bajo presión, editado por by Gabriel Marcella, Orlando J. Perez, y Brian Fonseca. Oxfordshire: Routledge, 2021.
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