Este artículo examina la expansión de las actividades económicas, políticas y militares de la República Popular China en América Latina y el Caribe. Examina cómo la presencia está transformando la región, incluyendo la reformulación de la agenda de sus líderes, empresarios y públicos, los cambios en su infraestructura física, los nuevos patrones del crimen organizado transpacífico, el combustible para extender la vida de los regímenes populistas y los impactos en la forma en que los países miembros se relacionan entre sí. También analiza cómo la nueva presencia de China repercute en los intereses de Estados Unidos en la región y en el mundo, y cómo China complementa, y a veces compite, con otros actores externos de la región, como Rusia, Irán e India.
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Los resultados económicos, la estabilidad política y la búsqueda de la grandeza de Brasil garantizan que este país desempeñará un papel importante en muchas cuestiones mundiales y reforzará la cooperación económica regional. Las relaciones entre Estados Unidos y Brasil han pasado de ser una alianza durante y después de la Segunda Guerra Mundial a un compromiso cauteloso pero crucial en la actualidad. La reunión de abril de 2012 de los presidentes Dilma Rousseff y Barack Obama profundizó la cooperación en intereses comunes. La política exterior de Brasil está marcada por factores económicos más que por la ideología, y Brasil quiere avanzar en sus intereses fundamentales. EUUU busca fomentar el ascenso de Brasil. Sin embargo, las diferencias entre EEUU y Brasil en materia de comercio y otras cuestiones no se superarán fácilmente. Este documento examina cómo el cambiante equilibrio de poder en el mundo ha ampliado las esferas de acción de Brasil, mientras que conceptos anticuados como los bloques comerciales formales impiden que Brasil alcance los objetivos más estrechos que se ha fijado.
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El artículo repasa los compromisos asumidos por la OTAN, desde un punto de vista institucional y operacional, para asegurar el conocimiento y difusión de sus mandatos, especialmente en el campo de la gestión de crisis. En segundo lugar, examina las acciones de la UE en la promoción y defensa de los derechos de las mujeres y niñas que viven situaciones de conflicto en todas las esferas de sus políticas, incluida la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD). Por último, el artículo considera la progresiva ampliación de la perspectiva de género a las tres dimensiones de la OSCE: la político-militar, la económico-medioambiental y la dimensión humana. El ensayo culmina ofreciendo un balance de los logros conseguidos en estos últimos años por estas instituciones, así como los desafíos pendientes para continuar la correcta implementación de la Resolución 1325 en todas las actividades del mantenimiento y la construcción de la paz.
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Brasil avanzó la propuesta del Consejo de Defensa Sudamericano poco antes de la cumbre que creó UNASUR. Se aprobó unos meses después con motivo de otra cumbre. El Consejo de Defensa no tiene precedentes en la región y desafía a los estados miembros a diseñar juntos la política exterior. Teniendo en cuenta la historia de los acuerdos de seguridad y defensa en el hemisferio, el liderazgo brasileño en materia de seguridad y defensa es un nuevo e interesante paso hacia el regionalismo. Además del Consejo, durante el gobierno de Lula da Silva también ha habido otros intentos de construcción de gobernanza dentro y fuera de la región bajo el liderazgo brasileño. Dado que el tema del liderazgo es recurrente, especialmente desde el gobierno militar en Brasil, ¿hay vino viejo en botellas nuevas? ¿Por qué Brasil? ¿Por qué ahora? son las principales preguntas de investigación de este trabajo, que también analiza el diseño y las funciones de las instituciones. Se exploran tanto la distinción como la conexión entre defensa y seguridad, junto con un examen del liderazgo y el regionalismo en la política exterior brasileña y su reciente movimiento hacia la creación de instituciones para tratar asuntos de seguridad y defensa de forma multilateral. El documento sugiere que el hecho de que el Consejo se incline más por tratar cuestiones dentro o fuera de la región es un factor clave para las perspectivas de su eficacia y resistencia.
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El presente análisis ahonda sobre esta situación y reflexiona sobre tres pilares fundamentales. El primero es una abstracción sobre las nuevas amenazas, su definición, percepción e impacto en las sociedades. El segundo aborda la misión que para las fuerzas armadas y efectivos policiales recogen las diferentes constituciones latinoamericanas. El tercero y último presenta el modelo adoptado por la UE y hace una critica sobre el Tratado Marco de Seguridad Centroamericano como dos polos extremos en el enfoque que nos ocupa. Se finaliza con una serie de conclusiones que pudieran servir como reflexión o guías para, finalmente, encuadrar el papel de las fuerzas armadas latinoamericanas en la lucha contra las nuevas amenazas.
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El objetivo explícito del trabajo es el de contribuir con algunos aportes a efectuar un balance de la actualidad y una visualización del futuro del MERCOSUR, en materia de Defensa a partir de un desarrollo histórico-teórico y práctico, partiendo de la premisa que muestra que la profundización de la acción cooperativa, en miras al desarrollo de un sistema integrado de Defensa en la subregión, sería la respuesta más adecuada a los desafíos que se imponen en la Seguridad Internacional.
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