Este artículo del Dr. Paterson comparte los resultados de la encuesta sobre amenazas del Centro Perry realizada a finales de 2022. La encuesta arrojó casi 650 respuestas de graduados del Centro que seleccionaron entre 35 amenazas en las Américas. Los resultados iluminan cómo los principales expertos de América Latina y el Caribe, en particular quienes trabajan en el campo de la seguridad y la defensa, ven las condiciones en las Américas, y pueden mantener informados a los responsables políticos e investigadores que siguen de cerca a la región.

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La injerencia de grupos antagonistas externos puede desestabilizar y debilitar Estados, mientras sus redes de operación se fortalecen. Varios factores facilitan la intromisión de actores como China, Rusia e Irán en América Latina. Ante estos riesgos, los países de la zona, instituciones de seguridad y organizaciones nacionales e internacionales colaboran en el combate a estos fenómenos antagónicos externos. Este trabajo plantea la posibilidad de combatir esas amenazas desde la inhibición de la influencia de actores externos, con atención especial a China, Rusia e Irán, analizando factores que han favorecido la influencia de esos países en Latinoamérica y cómo su presencia se ha vinculado con diversas amenazas transnacionales.

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Esta publicación analiza el papel de China y Rusia como competidores estratégicos de Estados Unidos, y cómo han estado expandiendo su influencia en las Américas a través de instrumentos de poder nacional como la diplomacia, la información, y en lo económico. Ahora están involucrados en nuevos dominios que incluyen tecnologías emergentes, el ciberespacio y el espacio exterior. Estos competidores estratégicos han estado apoyando regímenes autocráticos y amenazando la democracia, la prosperidad y la seguridad en la región.
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Dos acontecimientos sucedidos en 2008 hicieron notar cambios sustanciales en el sistema internacional: La invasión rusa de Georgia y la crisis financiera internacional; ambas recalcaron la impotencia de las instituciones internacionales para afrontar dichos acontecimientos. La guerra en Georgia dejó en claro que las medias unilaterales norteamericanas, que incluyen un despliegue norteamericano en las zonas de influencia tradicionalmente rusa, revitalizaron las relaciones de éste país con los miembros de la Organización de Cooperación de Shanghai, al fin de proponer una visión regional en cuestiones de seguridad internacional. Por otro lado, la crisis financiera originada en los EEUU ha repercutido en la economía mundial ocasionando, entre otros efectos, la volatilidad de los precios internacionales de las materias primas y la retracción de las inversiones en las economías emergentes. Los gobiernos están tratando de aplicar medidas correctivas ad intra mientras buscan, en lo externo, crear condiciones para estabilizar la situación financiera desde una perspectiva de cooperación. En este marco, la hegemonía norteamericana sin el complemento multilateralista, que significa contar con legitimidad internacional, es una invitación a la generación de contrapesos estratégicos. Desde la perspectiva del realismo crítico de la unilateralidad geoestratégica, como la de la guerra de Irak, sostiene que si se quiere gobernar al mundo, se debe apostar al multilateralismo.
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